气候风险国家概况：东帝汶（英）
气候风险国家概况东帝汶 气候风险国家概况：东帝汶2版权© 2021 世界银行集团1818 H 街 NW, 华盛顿特区 20433电话：202-473-1000；互联网：www.worldbank.org© 2021 亚洲开发银行6 ADB Avenue, Mandaluyong City, 1550 Metro Manila, Philippines 电话 63 2 8632 4444；传真 63 2 8636 2444这项工作是世界银行集团（WBG）和亚洲开发银行（ADB）的工作人员和外部贡献的产物。本文中表达的观点、发现、解释和结论是作者的观点，不一定反映世界银行集团、其执行董事会或其代表的政府或亚行的观点或官方政策或立场、其理事会或他们所代表的政府。WBG 和 ADB 不保证本作品中包含的数据的准确性，也不作任何明示或暗示的保证，也不对其使用的任何后果承担任何责任或义务。本出版物遵循世界银行集团在成员名称、边界和地图方面的做法。然而，亚行承认“东帝汶”为东帝汶。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、名称和其他信息，或“国家”一词的使用，并不意味着世界银行集团或亚行、其各自的董事会或其所代表的政府的任何判断，关于任何领土或地理区域的法律地位，或对此类边界的认可或接受。提及任何特定公司或制造商的产品并不意味着它们得到世界银行集团或亚行的认可或推荐，而不是其他未提及的类似性质的公司。权利和许可本作品中的材料受版权保护。由于世界银行和亚行鼓励传播他们的知识，因此可以出于非商业目的全部或部分复制本作品，只要给出对本作品的完整署名即可。本作品已根据知识共享署名-非商业性使用 3.0 IGO 许可证获得许可。要查看此许可证的副本，请访问 http://creativecommons.org/licenses/by-nc/3.0/igo/ 或致函 Creative Commons, PO Box 1866, Mountain View, CA 94042, USA。此 CC 许可不适用于本出版物中的 WBG 或非 ADB 版权材料。如果该材料归属于其他来源，请联系该来源的版权所有者或出版商以获得复制的许可。 WBG 或 ADB 不对因您使用该材料而产生的任何索赔负责。请引用以下工作：气候风险国家概况：东帝汶（2021）：世界银行集团和亚洲开发银行。有关权利和许可（包括附属权利）的任何疑问，请联系 World Bank Publications, The World Bank Group, 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA；传真：202-522-2625；电子邮件：pubrights@worldbank.org。封面照：© Joao dos Santos/世界银行，“山丘和天空的景色”，2009 年 5 月 15 日，来自 Flickr，Creative Commons CC BY-NC-ND 2.0。 © Alex Baluyut/世界银行，“钓鱼”，2007 年 8 月 13 日，通过 Flickr，Creative Commons CC BY-NCND 2.0。平面设计：Circle Graphics, Inc., Reisterstown, MD。 气候风险国家概况：东帝汶3致谢本简介是世界银行集团 (WBG) 和亚洲开发银行 (ADB) 联合制定的一系列气候风险国家简介的一部分。这些概况综合了关于气候变化、减少灾害风险以及国家层面适应行动和政策的最相关数据和信息。该简介旨在作为发展从业人员的快速参考来源，以更好地将气候适应能力纳入发展规划和政策制定。这项工作由 Veronique Morin（世界银行集团高级气候变化专家）、Ana E. Bucher（世界银行集团高级气候变化专家）和 Arghya Sinha Roy（亚洲开发银行高级气候变化专家）共同领导。本简介由 Alex Chapman（顾问，ADB）、William Davies（顾问，ADB）和 Ciaran Downey（顾问）撰写。简介的技术审查由 Robert L. Wilby（拉夫堡大学）进行。 MacKenzie Dove（世界银行集团高级气候变化顾问）、Jason Johnston（世界银行集团运营分析师）、Yunziyi Lang（世界银行集团气候变化分析师）、Adele Casorla-Castillo（亚洲开发银行顾问）和 Charles Rodgers（顾问）提供了额外支持，亚行）。该简介还受益于世界银行集团和亚行地区工作人员和国家团队的投入。气候和气候相关信息主要来自气候变化知识门户 (CCKP)，这是一个世界银行集团在线平台，提供基于最新政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 报告和数据集的可用全球气候数据和分析。该团队感谢部门、区域和国家发展专家以及气候研究科学家和机构对气候相关数据集的使用提出建议和指导的所有意见和建议。 气候风险国家概况：东帝汶4前言 1关键信息 2国家概览 2气候学 5气候相关的自然灾害 10气候变化影响 14政策和计划 20内容 气候风险国家概况：东帝汶1气候变化是取得良好发展成果的主要风险，世界银行集团致力于在帮助各国将气候行动纳入其核心发展议程方面发挥重要作用。世界银行集团 (WBG) 和亚洲开发银行 (ADB) 致力于支持客户国投资和建设低碳、气候适应型未来，帮助他们更好地准备适应当前和未来的气候影响.两家机构都在通过各自的企业承诺，投资于将气候风险纳入开发运营并进行系统管理。对于世界银行集团：世界银行集团《适应和复原力行动计划》（2019 年）的一个关键方面是帮助各国从将适应问题作为增量成本和孤立投资的问题转向在政策的每个阶段系统地纳入气候风险和机遇发展成果的规划、投资设计、实施和评估。对于国际开发协会和国际复兴开发银行的所有业务，气候和灾害风险筛查是强制性的企业气候承诺之一。这得到了世界银行集团气候和灾害风险筛查工具的支持，该工具使世行所有员工能够评估运营和国家或部门规划过程中的短期和长期气候和灾害风险。该筛选工具从世界银行的气候变化知识门户网站中获取最新的相关信息，这是一个综合性的在线“一站式”全球、区域和国家与气候变化和发展数据相关的数据。对于亚洲开发银行（ADB）：其 2030 年战略将“应对气候变化、建设气候和灾害复原力以及增强环境可持续性”确定为其七项业务优先事项之一。其 2017-2030 年气候变化业务框架确定将气候因素纳入公司战略和政策、部门和专题业务计划、国家规划以及项目设计、实施、监测和评估气候变化因素的主流，作为兑现其承诺的最重要的制度措施根据 2030 年战略。亚行的气候风险管理框架要求所有项目在概念阶段进行气候风险筛查，并对中高风险项目进行全面的气候风险和适应评估。世界银行集团气候变化小组和亚行可持续发展与气候变化部认识到一致、易于使用的技术资源对我们共同的客户国以及支持各自内部气候风险评估和适应规划过程的价值共同开发这个内容。标准化和汇集专业知识有助于每个机构对一个国家内的跨部门、跨区域的机构组合内的气候风险和机遇进行初步评估，并充当发展从业者的全球资源。对于共同的客户国，这些概况旨在作为公共产品，通过提供关键气候参数、特定部门影响、相关政策和计划的趋势和预测变化的全面概述，促进上游国家的诊断、政策对话和战略规划，适应优先事项和进一步行动的机会。我们希望我们机构的这种共同努力将推动我们客户国深化长期风险管理，并支持在运营层面进一步合作。Bernice Van Bronkhorst Preety Bhandari全球总监气候变化和灾害风险管理专题组气候变化负责人团体世界银行气候变化与灾害风险管理司司长团体可持续发展与气候变化司亚洲开发银行前言 气候风险国家概况：东帝汶2国家概况吨•东帝汶的热带气候深受西太平洋季风及其山区气候的影响。•东帝汶的气候受到厄尔尼诺南方涛动 (ENSO) 的强烈影响，它可使年际降雨量变化高达 50%，并影响年降雨量峰值的时间。•预计到 2090 年代，在 RCP8.5 排放路径下，东帝汶的年平均地表气温将增加约 2.9°C，在 RCP2.6 排放路径下增加 0.9°C。•预测的降水变化存在很大的不确定性，但对极端降雨事件增加的信心很高。•未来干旱频率不确定，但可能会增加，因此需要努力减少灾害风险。•在所有排放路径下，预计东帝汶极端高温的频率将增加。这些对人类健康构成重大威胁，需要所有利益相关者给予高度关注。•人口严重依赖农业，70% 的家庭依靠某种形式的农业活动谋生。气候变化将改变降雨模式，东帝汶的粮食生产可能是受东南亚降雨变化影响最大的地区之一。再加上生长季节温度升高，农业生产可能会减产。•虽然东帝汶在发展方面取得了相当大的进步，但它仍然处于高度贫困之中。气候变化有可能加剧脆弱性和不平等，特别是在粮食安全方面。农村穷人和其他边缘化群体是最脆弱的。•如果没有系统性的行动，气候变化可能会加剧不平等并造成重大损害和损失。莱斯特是一个小国，2020 年人口约为 130 万，土地面积为 14,874 平方公里2 包括帝汶岛的东半部和位于西帝汶境内的欧库西小飞地，位于 8′15S – 10′30S纬度和125′50E – 127′30E 经度。特别多山国家，其中部山脉高达 3,000 米，据报道，该国不到一半的山坡有>40%,1强降雨期间造成土壤侵蚀。沿海平原位于少山的南部，2 该国易受自然灾害的影响，面临飓风、地震、海啸和强降雨的高风险，而基础设施和社会福利有限且不足则加剧了这种情况。31巴内特、乔恩和德赛、苏拉杰和琼斯、罗杰。 (2007)。东帝汶气候变化和变化的脆弱性。安比奥。 36. 372-8。 10.1579/0044-7447(2007)36[372:VTCVAC]2.0.CO;2.网址：https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/17847801/2 莫利纽克斯、尼古拉斯和兰格尔·达克鲁兹、吉尔和威廉姆斯、罗伯和安徒生、丽贝卡和特纳、尼尔。 (2012)。东帝汶的气候变化和人口增长：对粮食安全的影响。安比奥。 41.网址：https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC3492559/3 美国国际开发署（2017 年）。东帝汶气候变化风险概况。网址：https://www.climatelinks.org/resources/climate-change-risk-profile- timor-leste关键信息 气候风险国家概况：东帝汶3由于政治稳定和石油收入，东帝汶在近几十年来经历了重大发展。它是世界上最依赖石油的国家之一，从 2004 年开始生产，预计在 2021 年结束。4然而，最近的探索表明，生产可以延长到 2024/2025 年。5 截至 2014 年，大约 42% 的人口被认为生活在国家贫困线以下（表格1)，这是生产力低下和就业机会有限的产物。该国及其经济主要以农业为主，大约 66% 的人口依赖该部门。6出口商品包括咖啡、檀香木和大理石。3,4东帝汶极易受到与干旱、洪水、山体滑坡和水土流失有关的自然灾害的影响。气温升高、降水模式变化和强降雨事件增加，增加了气候变化对该国的影响。东帝汶于 2016 年提交了其国家自主贡献 (NDC)。该国于 2020 年向 UNFCCC 提交的第二次国家信息通报将农业、水资源、林业和公共卫生确定为气候变化最脆弱的部门。7表 1. 关键指标指标价值来源营养不良人口830.9% (2017–2019)粮农组织，2020全国贫困率941.8% (2014)亚行，2020底层 20% 的收入份额109.4% (2014)世界银行，2019净年迁移率11−0.43% (2015–2020)联合国经济和社会事务部，2019婴儿死亡率（0岁和1岁之间）123.7% (2015–2020)联合国经济和社会事务部，2019城市人口年均变化133.4% (2015–2020)联合国经济和社会
