灾难流离失所在亚太地区投资预防和解决方案的商业案例 哈萨克斯坦 | 79,000乌兹别克斯坦 | 70,000阿塞拜疆 | 68,000土耳其共和国 | 381,000中华人民共和国 | 70,439,000中国台北 | 176,000 大韩民国 | 50,000日本 | 4,612,000阿富汗 | 863,000巴基斯坦 | 16,411,000印度 | 41,449,000斯里兰卡 | 2,460,000尼泊尔 | 3,386,000孟加拉国 | 14,116,000灾害引发的国内流离失所 50,000,00025,000,000 10,000,000缅甸 | 3,752,000泰国 | 2,919,000 老挝人民民主共和国 | 207,000马来西亚 | 801,000柬埔寨 | 761,000越南 | 4,794,000 印度尼西亚 | 6,585,000 菲律宾 | 49,312,000 巴布亚新几内亚 | 203,000瓦努阿图 | 175,000 斐济 | 189,000澳大利亚 | 217,000 100,000报告最高数字的 10 个国家东亚（占区域总数的 33.7%）东南亚(30.7%)南亚(27.3%)中亚和西亚(8%)太平洋(0.4%)图 1：亚太地区因灾害造成的国内流离失所（2010-2021 年）资料来源：国内流离失所监测中心，2022仅当国内流离失所总人数超过 50,000 时，才会显示地理名称和数字。由于四舍五入，一些总数可能与单独的总和不一致数字。此地图上显示的边界和名称并不意味着 IDMC 的官方认可或接受。75.9m61.4m69.2m17.9m914,000 表内容512 前言14 条关键信息和发现16介绍17定义、方法论考虑和注意事项18第 1 部分：亚太地区的国内流离失所趋势（2010 年）−2021)21 按灾害划分的灾害流离失所细分22 洪水 24 风暴26 地震和海啸28 火山活动30 缓发性危害32 次区域概览 34 东亚38 东南亚42 南亚46 中亚和西亚50 太平洋54 第 2 部分：衡量亚洲及太平洋地区灾难流离失所的社会和经济影响56 短期和长期经济影响58 聚焦：印度尼西亚雅加达与洪水相关的流离失所62 聚焦：尼泊尔廓尔喀地震 7 年后64 聚焦：“人们使用住在现在有海的地方”在巴布亚新几内亚66 灾害流离失所的不同影响66 儿童和青少年 66 老年人66性别和性取向67残疾人 68 聚焦：差异化瓦努阿图流离失所的影响71 原住民72 第 3 部分：了解灾害预防、响应和恢复中的流离失所74先发制人的运动和复原力的重要性75恢复和重建在支持持久解决方案中的作用78 灾害和流离失所的季节性特征83 下一步是什么？城市化和气候变化在推动灾难流离失所中的作用88 第 4 部分：解决灾难流离失所问题：政策进展和前进方向90 仙台框架：7 年 90 监测进展和数据差距98应对灾害流离失所的综合政策99将文字转化为行动 101 前进之路102 结论104 附录106 尾注暴露于自然灾害。图瓦卢是太平洋中的一个小岛屿发展中国家，位于夏威夷和澳大利亚的中部。太平洋岛屿高度暴露于经常发生的自然灾害。 （亚洲人摄开发银行） 图和框列表2图 1：亚太地区因灾害造成的国内流离失所（2010-2021 年）20图 2：按次区域划分的国内流离失所者（2010-2021 年）21图 3：亚太地区的国内流离失所者：按危害分类（2010-2021 年）22图 4：亚太地区洪水造成的三大流离失所事件（2010-2021 年）；亚太地区洪水造成国内流离失所最多的三个国家（2010-2021 年）24图 5：三个最大位移亚太地区风暴造成的事件（2010-2021 年）；亚太地区风暴造成国内流离失所最多的三个国家（2010-2021 年）25图 6：亚太地区热带气旋和引发流离失所的事件的频率（2010-2021 年）26图 7：亚太地区地震和海啸造成的三大流离失所事件（2010-2021 年）；亚太地区地震和海啸造成国内流离失所最多的三个国家（2010-2021 年）28图 8：亚洲及太平洋地区火山喷发造成的三大流离失所事件（2010-2021 年）；亚太地区火山爆发造成国内流离失所最多的三个国家（2010-2021 年）30 图 9：亚太地区缓发灾害造成的三大流离失所事件（2010-2021 年）；亚太地区因缓发灾害造成国内流离失所最多的三个国家（2010-2021 年）35图 10：东亚灾害造成的国内流离失所（2010-2021 年）36图 11：东亚受灾最多的五个经济体（2010-2021 年）37图 12：东亚灾害流离失所：按危害分类（2010-2021 年）39图 13：东南亚灾害造成的国内流离失所者（2010-2021 年）40图 14：东南亚受灾最多的五个国家和地区（2010-2021 年）41图 15：东南亚的灾害流离失所：按危害分类（2010-2021 年）43 图 16：南亚灾害造成的国内流离失所（2010-2021 年）44 图 17：南亚受灾最多的五个国家和地区（2010-2021 年）45 图 18：南亚的灾害流离失所：按危害分类（2010-2021 年）47图 19：中亚和西亚灾害造成的国内流离失所（2010-2021 年）48图 20：中亚和西亚受灾最多的五个国家和地区（ 2010-2021 年）49图 21：中亚和西亚的灾害流离失所：按灾害分类（2010-2021 年）51图 22：太平洋地区因灾害造成的国内流离失所（2010-2021 年）52图 23：太平洋地区因灾害而流离失所的五个国家和地区（2010-2021 年）53图 24：太平洋地区的灾害流离失所：按灾害分类（2010-2021 年）75图 25：2021 年 3 月热带气旋塞罗哈之后东帝汶流离失所的人数79图 26：亚太地区每月与洪水和风暴相关的流离失所频率（1990-2021 年）80图 27：按次区域划分的洪水相关流离失所频率（1990-2021 年）80图 28：按次区域划分的风暴相关流离失所频率（1990-2021 年）82 图 29：印度尼西亚与洪水相关的流离失所频率（1990-2021 年）82 图 30：印度尼西亚选定省份与洪水相关的流离失所频率（1990-2021 年）84图 31：达卡的洪水转移风险87图 32：考虑不同气候和发展情景的亚太地区洪水流离失所风险变化91图 33：联合国减少灾害风险办公室为亚太地区 65 个国家推荐的补充仙台框架的指标92图 34：亚太地区 65 个国家灾害流离失所数据的国内流离失所指数指标93图 35：亚太地区灾害流离失所数据的来源和发布者94图 36：按次区域分列的亚太地区灾害流离失所数据来源96图 37：总人数内部72021 年底亚太地区因灾害而流离失所的年龄组97图 38：2021-2022 年国内流离失所监测中心开展的调查中国内流离失所者年龄与联合国人口数据库（世界人口展望）的全国年龄分布比较98图 39：被评估的 23 个国家的政策国内流离失所指数指标71方框 1：在流离失所规划和应对中实现残疾包容的区域进展75方框 2：东帝汶热带气旋塞罗哈之后的报告82 专栏 3：数据在了解灾害和流离失所的季节性方面的价值：印度尼西亚的案例86方框 4：气候变化是否会导致更高水平的流离失所？91方框 5：制定减少流离失所风险的指标93方框 6：内部监测中心的灾害流离失所数据从何而来？97方框 7：流离失所者需要根据他们的地点、年龄、性别、种族、社会经济背景和其他特征量身定制干预措施100专栏 8：土著人民参与预防和应对亚洲及太平洋地区的灾难流离失所亚洲及太平洋地区的灾害流离失所：投资预防和解决方案的商业案例 在泰国扩张。从彭世洛到隆萨（105 公里）的 12 号公路是泰国大湄公河次区域公路扩建项目的一部分。 （亚洲开发银行摄）致谢9知识共享署名 3.0 IGO 许可（CC BY 3.0 IGO）© 2022 IDMC 和亚洲开发银行 保留部分权利。发表于 2022ISBN 978-92-9269-728-0（印刷版）； 978-92-9269-729-7（电子的）本报告由亚洲开发银行 (ADB) 在 Steven Goldfinch 领导的“了解亚洲及太平洋地区的灾害流离失所”技术援助项目下资助。本出版物部分由澳大利亚政府通过外交和贸易部资助。还要感谢 IDMC 的核心资助伙伴，包括欧盟、德国联邦外交部、德国联邦经济合作与发展部、列支敦士登外交部、挪威外交部、瑞典国际发展合作署和美国国际发展。本出版物中表达的观点仅代表作者个人观点，并不一定代表亚行、其理事会或其所代表的政府或任何其他资助伙伴的观点和政策。IDMC 和 ADB 不保证本出版物中包含的数据的准确性，并且对使用这些数据的任何后果不承担任何责任。 CC 许可不适用于本出版物中的非 IDMC 或非 ADB 版权材料。通过对特定领土或地理区域的任何指定或提及，或通过在本出版物中使用“国家”一词，IDMC 和 ADB 无意对任何领土或区域的法律或其他地位做出任何判断。亚行承认“中国”为中华人民共和国，“土耳其”为土耳其，“越南”为越南，“美国”为美国，“河内”为河内。方向和项目管理：亚历山德拉 Bilak、Bina Desai 和 Christelle Cazabat项目协调：维森特·安泽里尼和范妮·特佩起草和研究： Vicente Anzellini、 Christelle Cazabat、 Pablo Cortés Ferrández、 Ricardo Fal-Dutra Santos、 Vincent Fung、Kathryn Giffin、 Thannaletchimy Housset、 Alesia O'Connor、Fanny Teppe 和 Louisa Yasukawa数据与分析：Sylvain Ponserre、Ghjulia Sialelli 和 Fanny Teppe设计、布局、地图和图表：Vivcie Bendo、Stéphane Kluser (Komlo)、Emiliano Pérez、Sylvain Ponserre同行评审：我们感谢以下审稿人：Gabriela Nataly Alvarez (IOM)、 Nina Birkeland (NRC) 、 Steven Goldfinch (ADB) 、 Rose McKenzie (ADB)、 Yanick Michaud-Marcotte (UNDRR-ROAP)、Rebekah Ramsay (世界银行)和叶清宇（IOM）。编辑：梅兰妮凯莱赫覆盖：洪水和侵蚀防御。一名村民在印度阿萨姆邦的布拉马普特拉河岸边洗衣服。由亚行资助的综合洪水和河岸侵蚀风险管理投资项目让人们有信心在该地区生活和工作。洪水是人们关注的主要危害之一，也是大多数天气引起的流离失所的原因。 （亚洲开发银行摄）亚洲及太平洋地区的灾害流离失所：投资预防和解决方案的商业案例 缩写货币11等价物亚行：亚洲开发银行ADPC：亚洲防灾中心东盟：东南亚国家联盟减灾：减少灾害风险国内生产总值：国内生产总值身份证：内部位移指数IDMC：内部位移监测中心国内流离失所者：国内流离失所者国际联合会：红十字会与红新月会国际联合会国际移民组织：国际移民组织政府间委员会：政府间气候变化专门委员会人道协调厅：联合国人道主义事务协调厅PD：灾害流离失所平台中华人民共和国：中华人民共和国RCP：代表性浓度途径小岛屿发展中国家：小岛屿发展中国家联合国：联合国减灾：联合国减少灾害风险办公室联合国大会：联合国大会难民署：联合国难民署联合国儿童基金会：联合国儿童基金会气象组织：世界气象组织（截至 2022 年 6 月 30 日）货币单位 – 尼泊尔卢比 (NRs) NR1.00 = $0.00791.00 美元 = NRs126.17货