和 行 业 研 究 、、 、、、行业 业研究 证 券 研 究 报 告 行 业 周 度 报 告 请务必阅读正文之后的免责条款部分 碳中和目标刺激环卫装备板块加速释放 ----环保与公用事业周报 宏观研究 分析师 梁晨 执业证书编号：S1380518120001 联系电话：010-88300853 邮箱：liangchen@gkzq.com.cn 环保与沪深300走势比较 资料来源：WIND，国开证券研究部 -15.00%-10.00%-5.00%0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%19-1220-0120-0220-0320-0420-0520-0620-0720-0820-0920-1020-11环保工程及服务II(申万)沪深300内容提要：  近日，中央经济工作会议在北京召开，会议要求2030年前力争实现二氧化碳排放量达到峰值、2060年前实现碳中和的远景目标。同时要求抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰；加快调整优化产业能源结构，大力发展新能源；继续打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同效应。预计碳达峰、碳中和以及推动新能源发展将成为未来重点工作任务，建议关注环卫新能源装备行业。  政策加码，新能源车或将成为重要驱动力。2020年7月，工信部发布《推动公共领域车辆电动化行动计划》（征求意见稿），进一步加大电动化支持力度；2020年11月，国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》，要求2021年起国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域的公共领域新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例不低于80%。随着中央到地方政府新能源汽车行动计划、产业发展规划的出台，新能源环卫车行业发展有望进入快速通道。  从数据上看，截至2020年6月末，我国新能源环卫车销售量1526台，同比增长49.61%，处于推广的起步阶段；2020年最新的第11批新能源专用车推荐目录数据显示，按用途划分，新能源环卫车占全部推荐车辆的40.4%，与2019年一季度新能源环卫车推荐占比全部低于20%相比，有了大幅提升，未来环卫装备新能源进程有望进一步加快。  根据《新能源汽车产业发展规划（2021-2035 年）》要求到2025年新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右作为指引，预计2025年新能源环卫车销量有望达到5.54万辆，假设75万元/辆，新能源环卫车市场规模有望超415亿元。  建议关注订单充足，市占率较高的环卫装备龙头龙马环卫、盈峰环境。  风险提示。政府政策推进不达预期，公司业绩不达预期，市场恶性竞争，国内外二级市场系统性风险，国内外疫情超预期恶化风险，国内外经济复苏低于预期。 2020年12月22日 行业周度报告 请务必阅读正文之后的免责条款 1of 7 目录 1、本周观点及盈利预测 ....................................................................................... 3 2、本周市场回顾 .................................................................................................. 4 3、行业新闻 ......................................................................................................... 5 4、公司公告 ......................................................................................................... 6 5、风险提示 ......................................................................................................... 6 行业周度报告 请务必阅读正文之后的免责条款 2of 7 图表目录 图1：本周板块涨跌幅（%） ..................................................... 4 图2：本周公用事业细分板块涨跌幅（%） ......................................... 4 图3：周涨幅前五名（%） ....................................................... 5 图4：周跌幅前五名（%） ....................................................... 5 表1：重点公司盈利预测* ....................................................... 3 表2：本周重点行业新闻 ........................................................ 5 表3：本周重点公司公告 ........................................................ 6 行业周度报告 请务必阅读正文之后的免责条款 3of 7 1、本周观点及盈利预测 近日，中央经济工作会议在北京召开，会议要求2030年前力争实现二氧化碳排放量达到峰值、2060年前实现碳中和的远景目标。同时要求抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰；加快调整优化产业能源结构，大力发展新能源；继续打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同效应。预计碳达峰、碳中和以及推动新能源发展将成为未来重点工作任务，建议关注环卫新能源装备行业。 政策加码，新能源车或将成为重要驱动力。2020年7月，工信部发布《推动公共领域车辆电动化行动计划》（征求意见稿），进一步加大电动化支持力度；2020年11月，国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》，要求2021年起国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域的公共领域新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例不低于80%。随着中央到地方政府新能源汽车行动计划、产业发展规划的出台，新能源环卫车行业发展有望进入快速通道。 从数据上看，截至2020年6月末，我国新能源环卫车销售量1526台，同比增长49.61%，处于推广的起步阶段；2020年最新的第11批新能源专用车推荐目录数据显示，按用途划分，新能源环卫车占全部推荐车辆的40.4%，与2019年一季度新能源环卫车推荐占比全部低于20%相比，有了大幅提升，未来环卫装备新能源进程有望进一步加快。 根据《新能源汽车产业发展规划（2021-2035 年）》要求到2025年新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右作为指引，预计2025年新能源环卫车销量有望达到5.54万辆，假设75万元/辆，新能源环卫车市场规模有望超415亿元。 建议关注订单充足，市占率较高的环卫装备龙头龙马环卫、盈峰环境。 表1：重点公司盈利预测* 公司名称 12月21日收盘价（元） EPS（元） PE（倍） 2019A 2020E 2021E 2019A 2020E 2021E 龙马环卫 16.39 0.65 1.04 1.22 16.79 15.78 13.48 盈峰环境 8.94 0.43 0.47 0.57 14.33 18.95 15.74 资料来源：公司公告，WIND，国开证券研究部 *2019年指标是以2019年12月31日价格计算，2020-2021年预测值系WIND 一致预期。 行业周度报告 请务必阅读正文之后的免责条款 4of 7 2、本周市场回顾 从本周行业表现看，公用事业板块小幅下跌0.08%，在申万28个一级行业中排名第13位。子板块方面，环保行业小幅下跌0.01%，燃气板块大幅下跌1.47%。个股方面，周涨幅前五名的公司为格林美、迪森股份、玉禾田、华西能源、中再资环；周跌幅前五名的公司为博天环境、菲达环保、奥福环保、中创环保、雪浪环境。 图1：本周板块涨跌幅（%） 图2：本周公用事业细分板块涨跌幅（%） 资料来源：Wind 资讯，国开证券研究部 资料来源：Wind 资讯，国开证券研究部 -2.0-1.00.01.02.0SW农林牧渔SW休闲服务SW银行SW综合SW房地产SW采掘SW商业贸易SW电子SW有色金属SW化工SW通信SW纺织服装SW建筑装饰SW非银金融SW食品饮料SW公用事业SW机械设备SW电气设备SW传媒SW交通运输SW计算机SW轻工制造SW国防军工SW汽车SW钢铁SW家用电器SW建筑材料SW医药生物-2.0-1.5-1.0-0.50.00.5SW燃气IISW水务IISW环保工程及服务IISW电力 行业周度报告 请务必阅读正文之后的免责条款 5of 7 图3：周涨幅前五名（%） 图4：周跌幅前五名（%） 资料来源：Wind 资讯，国开证券研究部 资料来源：Wind 资讯，国开证券研究部 3、行业新闻 表2：本周重点行业新闻 事件标题 具体内容 《成都市加强塑料污染治理行动方案》正式发布 《方案》确定了塑料污染治理目标：到2020年底，在部分区域、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用;到2022年，一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到有力推广，塑料废弃物资源化利用比例大幅提升;到2025年，塑料制品生产、流通、消费、回收等环节的管理制度基本建立，多元治理体系基本形成，替代产品研发应用水平进一步提升，塑料污染得到有效控制。 发改委等四部门印发方案：力争2025年废弃饮料纸基复合包装利用率达40% 《实施方案》强调，饮料纸基复合包装产业集中度高、循环利用产业链较完整，实施生产者责任延伸制度能够推动生产企业履行生态设计、信息公开、回收利用等资源环境责任，有利于饮料纸基复合包装产业绿色发展。 “十四五”土壤污染防治要深入实施四大行动 党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》，明确了我国经济社会发展“三新”特点，即我国将进入新的发展阶段，必须坚定不移贯彻落实新的发展理念，加快构建新的发展格局。“三新”特点的认识是指导“十四五”深入开展土壤污染防治，在更高水平上实现“吃得安心、住得放心”目标的重要基础和前提。 发改委：关于加快推进快递包装绿色转型的意见发布！ 日前，